记者丨肖潇

裁剪丨王俊

10 月 16 日，市集监管总局发布了最新的《网罗餐饮处事第三方平台提供者和中计餐饮处事提供者落实食物安全主体包袱监督科罚章程（征求倡导稿）》，把监管的焦点再次瞄准了外卖行业。

2018 年，寰球精良施行的《网罗餐饮处事食物安全监督科罚办法》，依然条目线上食物平台对入驻商家负有审核与科罚义务。新版征求倡导稿在此基础上进一步细化，针对平台包袱依稀、商户科罚不严、食物安全信息不透明等问题提议系统性纠正。

这次值得柔柔的一个变化，是让"后厨"变得更透明。征求倡导提到，商家需要提供监控画面，隐私餐饮食物加工制作的要道进程。而平台要提供"互联网 + 明厨亮灶"的视频信息上传和页面展示，并在显赫位置表明鲜艳。

监管部门还将眼神重心投向了"幽魂外卖"问题。征求倡导稿明确"一证一店"的想法步地——归并想法天资不得在归并平台开设多家网店。同期，平台需要为"无堂食"商家加注专属鲜艳，并对展示位置和页面进行章程。

举座来看，本次征求倡导稿共 45 条，明确了中计餐饮者、平台提供者、配送东谈主员三类主体包袱，隐私了预先审核、事中抽查、过后公示等全链条挨次。平台和第三方机构，商家与配送东谈主员之间的食物安全包袱领域，也有了详备章程。

新规正处于外卖行业竞争尖锐化的布景下。本年 4 月运行，京东、饿了么、好意思团掀翻热烈的"补贴大战"，随后升级为近五年来最大范围的互联网补贴商战。

追随流量激增，商家天资审核和食物安全问题再次成为监管焦点。连年来，外卖平台依然屡次因商家审核不严受到申饬或处罚。

比如，客岁 12 月，饿了么、好意思团的干系公司就被北京市市集监管局各罚金 20 万元，原因是未核实部分入驻商户的想法天资。其中 12 家商户在未上传许可天资的情况下通过平台审核，还有商户上传疯狂的《食物想法许可证》亦获放行。

21 记者于 7 月实地探访也发现，饿了么、好意思团、京东三家平台的部分"品性堂食"门店实为"无堂食"外卖档口，与线上相片相去甚远。一些商家以至愚弄 AI 生成门店与菜品图片，还出现提供" AI 装修""代过审"的第三方处事商，宣称"审核 100% 通过"。

而后，市集监管总局分别两次约谈外卖平台，强调须严格恪守食物安全法、反不梗直竞争法、电子商务法，施展公谈有序的市集竞争。8 月，市监总局曾经发布了《网罗食物来往第三方平台和中计食物销售企业落实食物安全主体包袱监督科罚章程（征求倡导稿）》，永诀食物安全包袱。

值得一提的是，本次征求倡导稿端正了具体罚金。举例，若是平台莫得实地审查商家的想法天资，可能濒临 5000 元～50000 元的罚金；平台若是通过了非"一证一店"的商家审核，可能濒临 5000～30000 元的罚金。

当今征求倡导稿正向社会公开征求倡导万博manbext网页版登录娱乐网，响应限定日历为 11 月 16 日。